Kakvoća mora u Republici Hrvatskoj

(1) Polazeći od priopćenja Komisije o održivom razvoju, Vijeće Europe utvrdilo je ciljeve kao glavne smjernice za budući razvoj prioritetnih područja kao što su prirodna bogatstva i javno zdravlje.

 

(2) Voda je prirodno bogatstvo u oskudnim količinama koje treba zaštititi, čuvati, gospodariti i postupati njime kao takvim. Površinske vode posebno imaju ograničenu sposobnost oporavka od negativnih utjecaja nastalih djelovanjem ljudi.

 

(3) Politika Zajednice o okolišu mora biti usmjerena višoj razini zaštite i pridonositi ostvarivanju ciljeva očuvanja, zaštite i poboljšanja kakvoće okoliša i zaštite ljudskog zdravlja.

 

(4) U prosincu 2000. godine Komisija je usvojila priopćenje Europskome parlamentu i Vijeću o razvoju nove politike glede vode za kupanje i pokrenula je opsežne konzultacije sa svim zainteresiranim i uključenim stranama. Glavni ishod tih konzultacija bila je opća potpora izradi nove Direktive temeljene na najnovijim znanstvenim dokazima uz poseban naglasak na veće sudjelovanje javnosti.

 

(5) Odluka br. 1600/2002/EZ Europskoga parlamenta i Vijeća od 22. srpnja 2002. kojom se   utvrđuje Šesti akcijski program Zajednice o okolišu[5] koji sadrži opredjeljenje za osiguranje visoke razine zaštite vode za kupanje, i putem izmjene Direktive Vijeća 76/160/EEZ od 8. prosinca 1975. o kontroli kakvoće vode za kupanje[6].

 

(6) Sukladno Ugovoru, u pripremi politike o okolišu Zajednica će, inter alia, uzeti u obzir raspoložive znanstvene i tehničke podatke. Ova Direktiva treba koristiti znanstvene dokaze u svrhu primjene najpouzdanijih parametara za predviđanje mikrobiološke opasnosti po zdravlje i ostvarivanje visoke razine zaštite. Potrebno je poduzeti daljnje epidemiološke studije glede opasnosti po zdravlje povezane s kupanjem, posebno u slatkoj vodi.

 

(7) Da bi se povećala učinkovitost i razborita uporaba bogatstava, ova Direktiva mora biti dobro usklađena s drugim zakonodavstvom Zajednice o vodi, kao što su Direktive Vijeća 91/271/EEZ od 21. svibnja 1991. o obradi komunalnih otpadnih voda[7], 91/676/EEZ od 12. prosinca 1991. o zaštiti voda od zagađenja uzrokovanih nitratima poljoprivrednog podrijetla[8] i Direktiva 2000/60/EZ Europskoga parlamenta i Vijeća od 23. listopada 2000. kojom se uspostavlja okvir za djelovanje Zajednice na području politike voda[9].

 

(8) Sudionicima treba podijeliti odgovarajuće informacije o planiranim mjerama i napredovanju provedbe. Javnost treba dobiti odgovarajuće i pravodobne informacije o rezultatima praćenja vode za kupanje i o mjerama upravljanja rizicima da bi se spriječile opasnosti po zdravlje, posebno u kontekstu predvidivog kratkoročnog zagađenja ili izvanredne situacije. Treba primijeniti novu tehnologiju koja omogućava izvješćivanje javnosti o vodama za kupanje u Zajednici na učinkovit i usporediv način.

 

(9) Za potrebe praćenja potrebno je primijeniti usklađene metode i postupke analize. Da bi se postiglo realno razvrstavanje voda za kupanje, potrebni su promatranje i ocjenjivanje kakvoće tijekom dužeg razdoblja.

 

(10) Suglasje treba biti predmetom primjerenih mjera upravljanja i osiguranja kakvoće, a ne samo mjerenja i izračuna. Stoga je, kao osnovica za mjerenje upravljanja, primjeren sustav profila vode za kupanje u cilju postizanja boljeg razumijevanja rizika. Istodobno, posebnu pažnju treba obratiti na poštivanje normi o kakvoći te na povezani prijelaz s Direktive 76/160/EEZ.

 

(11) 17. veljače 2005. Zajednica je ratificirala Konvenciju Gospodarske komisije UN-a za Europu (UNECE) o pristupu informacijama, sudjelovanju javnosti u odlučivanju i pristupu pravosuđu u pitanjima okoliša (Aarhuška konvencija). Stoga je za ovu Direktivu primjereno uključiti odredbe o pristupu javnosti podacima i o osiguranju sudjelovanja javnosti u njenoj provedbi da bi se nadopunila Direktiva 2003/4/EEZ Europskoga parlamenta i Vijeća od 28. siječnja 2003. o pristupu javnosti podacima o okolišu[10] i Direktiva 2003/35/EEZ Europskoga parlamenta i Vijeća od 26. svibnja 2003. koja predviđa sudjelovanje javnosti u izradi određenih planova i programa koji se odnose na okoliš[11].

 

(12) Budući da temeljem zajedničkih normi države članice ne mogu dostatno ostvariti ciljeve dobre kakvoće vode za kupanje i visoke razine zaštite iz ove Direktive u cijeloj Zajednici, nego se oni mogu bolje ostvariti na razini Zajednice, Zajednica može usvojiti mjere sukladno načelu supsidijarnosti utvrđenom u članku 5. Ugovora. U skladu s načelom razmjernosti, utvrđenim u tome članku, ova Direktiva ne izlazi izvan onoga što je potrebno za postizanje tih ciljeva.

 

(13) Mjere potrebne za provedbu ove Direktive treba usvojiti u skladu s Odlukom Vijeća 1999/468/EEZ od 28. lipnja 1999 kojom se utvrđuju postupci za izvršavanje provedbenih ovlasti Komisije[12].

 

(14) Svake sezone kupanja očita je trajna važnost politike vode za kupanje Zajednice, jer ona štiti javnost od slučajnog i dugotrajnog zagađenja ispuštenog na ili u blizini kupališta u Zajednici. Nakon stupanja na snagu Direktive 76/160/EEZ sveukupna kakvoća voda za kupanje znatno je poboljšana. Međutim, ta Direktiva zrcali znanje i iskustvo s početka 70-ih. Oblici uporabe vode za kupanje otada su se promijenili, a promijenila se i razina znanstvenoga i tehničkoga znanja. Stoga je potrebno ukinuti tu Direktivu,

 

POGLAVLJE I.

 

Članak 1.

 

1. Ova Direktiva utvrđuje odredbe za:

 

(a) praćenje i razvrstavanje kakvoće vode za kupanje;

 

(b) upravljanje kakvoćom vode za kupanje; i

 

(c) odredbu o obavješćivanju javnosti o kakvoći vode za kupanje.

 

2. Svrha je ove Direktive očuvanje, zaštita i poboljšanje kakvoće okoliša i zaštita ljudskoga zdravlja dopunjavanjem Direktive 2000/60/EZ.

 

3. Ova se Direktiva primjenjuje na svaki onaj dio površinskih voda gdje nadležno tijelo očekuje velik broj kupača, a nije izdalo trajnu zabranu kupanja niti trajno upozorenje protiv kupanja (u nastavku voda za kupanje). Ona se ne primjenjuje na:

 

(a) bazene za plivanje i na bazene u toplicama;

 

(b) vode u zatvorenom koje se pročišćavaju ili koriste u terapijske svrhe;

 

(c) umjetno napravljene vode u zatvorenom odvojene od površinskih i podzemnih voda.

Članak 2.

 

 

Za potrebe ove Direktive primjenjuju se sljedeće definicije:

 

1. pojmovi "površinske vode", "podzemne vode", "kopnene vode", "prijelazne vode", "priobalne vode" i "riječni sliv" imaju isto značenje kao u Direktivi 2000/60/EZ;

 

2. "nadležna vlast" označava vlast ili vlasti koje je država članica odredila za osiguranje pridržavanja zahtjeva ove Direktive ili neka druga vlast ili tijelo kojima je povjerena ta uloga;

 

3. "trajno" označava, u vezi sa zabranom kupanja ili savjetom protiv kupanja, zabranu odnosno upozorenje koje traje najmanje jednu cijelu sezonu kupanja;

 

4. "velik broj" označava, u vezi s kupačima, broj koji nadležna vlast smatra velikim s obzirom na, posebice, prijašnja kretanja ili na raspoloživu infrastrukturu ili opremu ili druge mjere poduzete za promicanje kupanja;

 

5. "zagađenje" znači prisutnost mikrobiološkog zagađenja ili zagađenja drugim organizmima ili otpadom koje utječe na kakvoću vode za kupanje i predstavlja opasnost za zdravlje kupača navedeno u člancima 8. i 9. i Prilogu I. stupac A;

 

6. "sezona kupanja" označava razdoblje tijekom kojeg se može očekivati velik broj kupača;

 

7. "mjere upravljanja" označavaju sljedeće mjere poduzete u vezi s vodom za kupanje:

 

(a) uspostavljanje i održavanje profila vode za kupanje;

 

(b) uspostavljanje kalendara praćenja;

 

(c) praćenje vode za kupanje;

 

(d) ocjenjivanje kakvoće vode za kupanje;

 

(e) razvrstavanje vode za kupanje;

 

(f) određivanje i procjena uzroka zagađivanja koji bi moglo utjecati na vode za kupanje i štetiti zdravlju kupača;

 

(g) davanje podataka javnosti;

 

(h) poduzimanje radnji u cilju sprječavanja izloženosti kupača zagađenju;

 

(i) poduzimanje radnji u cilju smanjenja rizika od zagađenja;

 

8. "kratkotrajno zagađenje" označava mikrobiološko onečišćenje navedeno u Prilogu I. stupcu A koje ima uzroke koji se mogu jasno odrediti, a za koje se obično očekuje da neće utjecati na kakvoću vode za kupanje duže od oko 72 sata nakon početka utjecaja na kakvoću vode za kupanje i za koje je nadležna vlast utvrdila postupke predviđanja i postupanja navedene u Prilogu II.;

 

9. "izvanredna situacija" označava događaj ili skup događaja koji utječu na kakvoću vode za kupanje na dotičnom mjestu, a ne očekuje se da će se javljati, u prosjeku, više od jednom u četiri godine;

 

10. "set podataka o kakvoći vode za kupanje" označava podatke dobivene sukladno članku 3.;

 

11. "ocjena kakvoće vode za kupanje" označava postupak ocjenjivanja kakvoće vode za kupanje korištenjem metode ocjenjivanja utvrđene u Prilogu II.;

 

12. "proliferacija cijanobakterija" znači nakupljanje cijanobakterija u obliku cvjetanja, mate (prostirke) ili pjene;

 

13. pojam "zainteresirana javnost" ima isto značenje kao u Direktivi Vijeća 85/337/EEZ od 27. lipnja 1985. o procjeni učinaka pojedinih javnih i privatnih projekata na okoliš[13].

 

POGLAVLJE II.

 

Članak 3.

 

 

1. Države članice će svake godine utvrditi sve vode za kupanje i odrediti trajanje sezone kupanja. Prvi će puta to učiniti prije početka prve sezone kupanja nakon 24. ožujka 2008.

 

2. Države članice će osigurati da se praćenje parametara navedenih u Prilogu I. stupcu A provodi u sukladnosti s Prilogom IV.

 

3. Mjesto praćenja bit će položaj unutar granica vode za kupanje gdje se:

 

(a) očekuje većina kupača; ili

 

(b) očekuje, prema profilu vode za kupanje, najveća opasnost od zagađenja.

 

4. Prije početka svake sezone kupanja, a za prvi puta, prije početka treće pune sezone kupanja nakon stupanja na snagu ove Direktive, utvrdit će se kalendar praćenja. Praćenje će se obaviti do četvrtoga dana nakon datuma navedenog u kalendaru praćenja.

 

5. Tijekom prve pune sezone kupanja nakon stupanja na snagu ove Direktive, države članice mogu primijeniti praćenje parametara navedenih u Prilogu I. stupcu A. U tom slučaju praćenje će se obavljati u razmacima navedenim u Prilogu IV. Rezultati toga praćenja mogu se koristiti za izradu setova podataka o kakvoći vode za kupanje navedenih u članku 4. Čim države članice uvedu praćenje prema ovoj Direktivi, može prestati praćenja parametara navedenih u Prilogu Direktive 76/160/EEZ.

 

6. Uzorci uzeti tijekom kratkotrajnog zagađenja mogu se zanemariti. Oni će se zamijeniti uzorcima uzetim sukladno Prilogu IV.

 

7. U izvanrednim situacijama može se obustaviti kalendar praćenja iz stavka 4. Počet će se ponovo provoditi čim je prije moguće nakon prestanka izvanredne situacije. Što je prije moguće nakon prestanka izvanredne situacije uzet će se uzorci koji će zamijeniti one koji nedostaju zbog izvanredne situacije.

 

8. Države članice izvijestit će Komisiju o obustavi kalendara praćenja i navesti razloge obustave. Takve će izvještaje predati najkasnije zajedno sa sljedećim godišnjim izvještajem predviđenim člankom 13.

 

9. Države članice će osigurati da se analiza kakvoće vode za kupanje obavlja sukladno referentnim metodama navedenim u Prilogu I. i pravilima navedenim u Prilogu V. Međutim, države članice mogu dopustiti uporabu drugih metoda ili pravila ukoliko mogu pružiti dokaze da će tako dobiveni rezultati biti jednaki onima dobivenim uporabom metoda navedenih u Prilogu I. i pravilima navedenim u Prilogu V. Države članice koje dopuste uporabu takvih istovjetnih metoda ili pravila, predočit će Komisiji sve odgovarajuće informacije o korištenim metodama ili pravilima i njihovoj usklađenosti.

 

Članak 4.

 

 

1. Države članice osiguravaju prikupljanje setova podataka o kakvoći vode za kupanje praćenjem parametara navedenih u Prilogu I. stupcu A.

 

2. Ocjena kakvoće vode za kupanje obavlja se:

 

(a) za svaku vodu za kupanje;

 

(b) po završetku svake sezone kupanja;

 

(c) na temelju seta podataka o kakvoći vode za kupanje prikupljenih za tu sezonu kupanja i za tri prethodne sezone kupanja; i

 

(d) sukladno postupku navedenom u Prilogu II.

 

Međutim, država članica može odlučiti provesti ocjenu kakvoće vode za kupanje na temelju seta podataka o kakvoći vode za kupanje prikupljenih samo za tri prethodne sezone kupanja. Ako odluči tako, mora prethodno izvijestiti Komisiju. Mora izvijestiti komisiju i ako se kasnije odluči vratiti na obavljanje ocjene na temelju četiri sezone kupanja. Države članice ne smiju mijenjati razdoblje ocjenjivanja više od jednom u pet godina.

 

3. Setovi podataka o kakvoći vode za kupanje korišteni za ocjenjivanje kakvoće vode za kupanje uvijek sadrže najmanje 16 uzoraka ili, u posebnim okolnostima navedenim u Prilogu IV. stavku 2., 12 uzoraka.

 

4. Međutim, pod uvjetom da:

 

• je ili zadovoljen zahtjev u stavku 3., ili

 

• se set podataka o kakvoći vode za kupanje, korišten za ocjenjivanje, sastoji od najmanje osam uzoraka za vode za kupanje u kojima sezona kupanja ne traje duže od 8 tjedana,

 

ocjena kakvoće vode za kupanje može se napraviti na temelju seta podataka o kakvoći vode za kupanje za manje od četiri sezone kupanja ako:

 

(a) se radi o nedavno utvrđenoj vodi za kupanje;

 

(b) su nastale promjene koje će vjerojatno utjecati na razvrstavanje vode za kupanje sukladno članku 5., a u tom se slučaju ocjena provodi na temelju seta podataka o kakvoći vode za kupanje koji se sastoji isključivo od rezultata za uzorke prikupljene od nastanka promjena; ili

 

(c) je voda za kupanje već ocijenjena sukladno Direktivi 76/160/EEZ, koristit će se jednakovrijedni podaci prikupljeni sukladno toj Direktivi, a za ovu svrhu parametri 2. i 3. Priloga Direktivi 76/160/EEZ smatrat će se jednakim parametrima 2. i 1. u stupcu A Priloga I. ove Direktive.

 

5. Države članice mogu postojeće vode za kupanje razdijeliti ili grupirati zajedno u smislu ocjena kakvoće vode za kupanje. One mogu postojeće vode za kupanje grupirati zajedno samo ako su te vode:

 

(a) slične;

 

(b) u prethodne četiri godine slično ocijenjene sukladno stavcima 2., 3. i 4. točki (c); i

 

(c) imaju profile vode za kupanje koje sve imaju zajedničke faktore rizika ili takvi rizici ne postoje.

Članak 5.

1. Na temelju rezultata ocjenjivanja kakvoće vode za kupanje provedenog u skladu s člankom 4., države članice će, u skladu s kriterijima navedenim u Prilogu II., vodu za kupanju razvrstati kao:

 

(a) "lošu";

 

(b) "zadovoljavajuću";

 

(c) "dobru"; ili

 

(d) "odličnu".

 

2. Prvo razvrstavanje prema zahtjevima ove Direktive mora se završiti do kraja sezone kupanja 2015. godine.

 

3. Države članice osiguravaju da do kraja sezone kupanja 2015. sve vode za kupanje budu barem "zadovoljavajuće". One poduzimaju one realne i primjerene mjere koje smatraju odgovarajućim s obzirom na povećanje broja voda za kupanje ocijenjenih kao "odlične" ili "dobre".

 

4. Međutim, bez obzira na opći zahtjev stavka 3., vode za kupanje mogu se privremeno svrstati u "loše", a ipak ostati u skladu s ovom Direktivom. U takvim slučajevima, države članice osiguravaju ispunjenje sljedećih uvjeta:

 

(a) u vezi sa svakom vodom za kupanje svrstanom u "loše", poduzet će se sljedeće mjere koje će vrijediti od sezone kupanja koja slijedi nakon razvrstavanja:

 

(i) primjerene mjere upravljanja, uključujući zabranu kupanja i trajno upozorenje protiv kupanja u cilju sprječavanja izlaganja kupača zagađenju;

 

(ii) utvrđivanje uzroka i razloga za nepostizanje statusa "zadovoljavajuće" kakvoće;

 

(iii) primjerene mjere sprječavanja, smanjenja ili uklanjanja uzroka zagađenja; i

 

(iv) u skladu s člankom 12., upozoriti javnost jasnim i jednostavnim znakom upozorenja i izvijestiti je o uzrocima zagađenja i poduzetim mjerama, na temelju profila vode za kupanje.

 

(b) Ako je voda za kupanje svrstana pod "loše" tijekom pet uzastopnih godina, treba se uvesti trajna zabrana kupanja ili trajno upozorenje protiv kupanja. Međutim, država članica može uvesti trajnu zabranu kupanja ili trajno upozorenje protiv kupanja i prije isteka petogodišnjeg razdoblja, ako smatra da postizanje "zadovoljavajuće" kakvoće nije moguće ili je preskupo.

Članak 6.

 

1. Države članice osiguravaju da se profili vode za kupanje utvrde sukladno Prilogu III. Svaki profil vode za kupanje može obuhvatiti jednu vodu za kupanje ili više sličnih voda za kupanje. Profili vode za kupanje prvi će puta biti utvrđeni do 24. ožujka 2011.

 

2. Profili vode za kupanje preispituju se i ažuriraju u skladu s Prilogom III.

 

3. Za utvrđivanje, preispitivanje i ažuriranje profila vode za kupanje primjereno će se koristiti podaci dobiveni nadziranjem i ocjenjivanjem izvedenim sukladno Direktivi 2000/60/EZ relevantni za ovu Direktivu.

 

Članak 7.

 

Države članice će osigurati poduzimanje pravodobnih i primjerenih mjera upravljanja ako saznaju za neočekivane situacije koje su imale ili bi mogle imati negativan utjecaj na kakvoću vode za kupanje ili na zdravlje kupača. Takve mjere uključuju obavješćivanje javnosti i, ako je potrebno, privremenu zabranu kupanja.

 

Članak 8.

1. Ako profil vode za kupanje ukaže na mogućnost proliferacije cijanobakterija, provest će se odgovarajuće praćenje da bi se omogućilo pravodobno utvrđivanje opasnosti po zdravlje.

 

2. Ako dođe do proliferacije cijanobakterija i utvrđena je ili se pretpostavlja opasnost po zdravlje, u cilju sprječavanja izlaganja odmah će se poduzeti primjerene mjere upravljanja koje uključuju i obavješćivanje javnosti.

 

Članak 9.

 

1. Ako profil vode za kupanje pokaže tendenciju proliferacije makro-algi i/ili morskog fitoplanktona, poduzet će se istraživanja da bi se utvrdila njihova prihvatljivost i opasnost za zdravlje kao i mjere upravljanja uključujući obavješćivanje javnosti.

 

2. Vode za kupanje pregledavat će se vizualno da bi se utvrdilo postoji li zagađenje ostacima katrana, staklom, plastikom, gumom ili drugim otpacima. Ako se ustanovi takvo zagađenje, poduzet će se mjere upravljanja uključujući obavješćivanje javnosti.

Članak 10.

 

Gdje god riječni sliv ima prekogranični utjecaj na kakvoću vode za kupanje, odnosne države članice će na primjeren način surađivati na provedbi ove Direktive uključujući i primjerenu razmjenu informacija i zajedničke radnje u cilju praćenja takvih utjecaja.

 

POGLAVLJE III.

 

Članak 11.

 

Države članice potiču sudjelovanje javnosti u provedbi ove Direktive i osiguravaju pružanje mogućnosti da bi predmetna javnost:

 

• otkrila kako sudjelovati, i

• oblikovala prijedloge, primjedbe ili pritužbe.

 

Ovo se posebice odnosi na utvrđivanje, preispitivanje i ažuriranje popisa voda za kupanje u skladu s člankom 3. stavkom 1. Nadležne vlasti s dužnom pažnjom uzimaju u obzir dobivene informacije.

 

Članak 12.

 

 

1. Države članice će osigurati da se sljedeće informacije aktivno podijele i odmah budu dostupne tijekom sezone kupanja na lako dostupnim mjestima u blizini svake vode za kupanje:

 

(a) važeća kategorija vode za kupanje i zabrana kupanja ili obavijest protiv kupanja spomenutu u ovome članku putem jasnog i jednostavnog znaka ili simbola;

 

(b) opći opis vode za kupanje, koji nije pisan jezikom struke, temeljen na profilu vode za kupanje utvrđenim u skladu s Prilogom III.;

 

(c) za vode za kupanje izložene kratkotrajnom zagađenju:

 

• obavijest da je voda za kupanje izložena kratkotrajnom zagađenju,

 

• obavijest o broju dana zabrane kupanja ili savjet za nekupanje zbog takvog zagađenja  tijekom prethodne sezone kupanja, i

 

• upozorenje kad god se predviđa ili je prisutno takvo zagađenje,

 

(d) podatke o naravi i očekivanom trajanju izvanrednih situacija tijekom takvih događaja;

 

(e) kad god je kupanje zabranjeno ili je savjetovano nekupanje, obavijest javnosti o tome uz navedene razloge;

 

(f) kad god postoji trajna zabrana kupanja ili trajan savjet za nekupanje, činjenica da predmetno područje više nije voda za kupanje i razloge za takvu kategorizaciju; i

 

(g) naznaku izvora detaljnijih podataka u sukladnosti sa stavkom 2.

 

2. Države članice koriste primjerene medije i tehnologije uključujući i Internet za aktivno i žurno slanje informacija glede voda za kupanje spomenutih u stavku 1., kao i sljedećih informacija na nekoliko jezika, po potrebi:

 

(a) popis voda za kupanje;

 

(b) kategoriju svake vode za kupanje u zadnje tri godine i profil vode za kupanje uključujući i rezultate praćenja u skladu s ovom Direktivom obavljenih od zadnje kategorizacije;

 

(c) ako je voda za kupanje razvrstana kao "loša", podatke o uzrocima zagađenja i poduzetim mjerama za sprječavanje izlaganja kupača zagađenju i uklanjanje tih uzroka kako je navedeno u članku 5. stavku 4.; i

 

(d) ako je voda za kupanje izložena kratkotrajnom zagađenju, opće podatke o:

 

• uvjetima koji su vjerojatno doveli do kratkotrajnog zagađenja,

 

• vjerojatnosti za takvo zagađenje i njegovo pretpostavljeno trajanje;

 

• uzrocima zagađenja i mjerama poduzetim za sprječavanje izlaganja kupača zagađenju i uklanjanje njegovih uzroka.

 

Popis naveden u točki (a) bit će na raspolaganju svake godine prije početka sezone kupanja. Rezultati praćenja navedenih u točki (b) moći će se vidjeti na Internetu po završetku analize.

 

3. Podaci navedeni u stavcima 1. i 2. bit će podijeljeni čim budu raspoloživi, a počinju vrijediti od početka pete sezone kupanja nakon 24. ožujka 2008.

 

4. Gdje god je to moguće, države članice i Komisija obavješćuju javnost rabeći georeferentnu tehnologiju i iznose informacije na jasan i povezan način, osobito uporabom znakova i simbola.

 

Članak 13.

1. Države članice dostavljaju Komisiji rezultate praćenja i ocjene kakvoće vode za kupanje za svaku vodu za kupanje, kao i opis najvažnijih poduzetih mjera upravljanja. Države članice ove podatke dostavljaju godišnje do 31. prosinca za prethodnu sezonu kupanja. Dostava tih izvješća započet će nakon što je obavljeno prvo ocjenjivanje kakvoće vode za kupanje sukladno članku 4.

 

2. Države članice godišnje, prije početka sezone kupanja, izvješćuju Komisiju o svim vodama kategoriziranim kao vode za kupanje navodeći i razlog promjene u usporedbi s prethodnom godinom. Prvi takav izvještaj šalju prije početka prve sezone kupanja nakon 24. ožujka 2008.

 

3. Nakon početka praćenja vode za kupanje sukladno ovoj Direktivi, godišnje izvješćivanje Komisije u skladu sa stavkom 1. nastavit će se temeljem Direktive 76/160/EEZ sve dok se ne bude mogla napraviti prva ocjena prema ovoj Direktivi. Tijekom toga razdoblja parametar 1. Priloga Direktivi 76/160/EEZ neće se u godišnjim izvještajima uzeti u obzir, a parametri 2. i 3. Priloga Direktivi 76/160/EEZ smatrat će se jednakim parametrima 2. i 1. u stupcu A Priloga I. ovoj Direktivi.

 

4. Komisija će objavljivati godišnje sažeto izvješće o kakvoći vode za kupanje u Zajednici koje sadrži i kategorizaciju vode za kupanje, sukladnost s ovom Direktivom i značajne poduzete mjere upravljanja. Komisija svoje izvješće svake godine objavljuje do 30. travnja, uključujući i putem Interneta. U pripremi izvješća Komisija, kad god je to moguće, koristi na najbolji način sustave prikupljanja podataka, ocjenjivanja i prikaza prema odgovarajućim zakonima Zajednice, a posebno Direktivi 2000/60/EZ.

 

POGLAVLJE IV.

 

ZAVRŠNE ODREDBE

 

Članak 14.

 

1. Do 2008. Komisija izvješća dostavlja Europskome parlamentu i Vijeću. Izvješće će posebnu pozornost obratiti na:

 

(a) rezultate odgovarajućih europskih epidemioloških studija koje je provela Komisija u suradnji s državama članicama;

 

(b) ostala znanstvena, analitička i epidemiološka dostignuća važna za kakvoću vode za kupanje; uključujući i ona koja se odnose na viruse; i

 

(c) preporuke Svjetske zdravstvene organizacije.

 

2. Do kraja 2014. države članice će Komisiji dostavljati pisane primjedbe na takva izvješća uključujući i potrebu za daljnjim istraživanjem ili ocjenjivanjima koji mogu biti potrebni da se Komisiji pomogne u preispitivanju ove Direktive sukladno stavku 3.

 

3. Na temelju izvješća, pisanih primjedbi država članica i proširene ocjene utjecaja i vodeći računa o iskustvu stečenom provedbom ove Direktive, Komisija će, ne kasnije od 2020., preispitati ovu Direktivu uz posebnu pozornost na parametre kakvoće vode za kupanje, uključujući i to bi li bilo primjereno izbaciti kategoriju "zadovoljavajuća" ili mijenjati primjenjive norme te će, ako je potrebno, dostaviti odgovarajuće zakonske prijedloge u skladu s člankom 251. Ugovora.

Članak 15.

 

 

1. U skladu s postupkom navedenim u članku 16. stavku 2. donosi se odluka o:

 

(a) određivanju EN/ISO norme o usklađenosti mikrobioloških metoda za potrebe članka 3. stavka 9.;

 

(b) utvrđivanju detaljnih pravila za provedbu članka 8. stavka 1., članka 12. stavka 1. točke (a) i članka 12. stavka 4.;

 

(c) prilagodbi metoda analize parametara navedenih u Prilogu I. s obzirom na znanstveni i tehnički napredak;

 

(d) prilagodbi Priloga V. s obzirom na znanstveni i tehnički napredak;

 

(e) utvrđivanju smjernica za zajedničku metodu ocjenjivanja pojedinačnih uzoraka.

 

2. Komisija će do 24. ožujka 2010. prikazati prijedlog mjera koje treba poduzeti u skladu sa stavkom 1. točkom (b) u odnosu na članak 12. stavak 1. točku (a). Prije toga ona će se savjetovati s predstavnicima država članica, regionalnim i lokalnim vlastima, odgovarajućim turističkim i potrošačkim udrugama i drugim zainteresiranim stranama. Nakon prihvaćanja relevantnih pravila, Komisija će isti objaviti na Internetu.

 

Članak 16.

 

 

1. Komisiji će pomagati odbor.

 

2. Tamo gdje se poziva na ovaj stavak, primjenjuju se članci 5. i 7. Odluke 1999/468/EZ uzimajući u obzir odredbe članka 8. Razdoblje utvrđeno u članku 5. stavku 6. Odluke 1999/468/EZ bit će tri mjeseca.

 

3. Odbor će usvojiti svoja pravila postupka.

 

Članak 17.

 

1. Ovime se ukida Direktiva 76/160/EEZ počevši od 31. prosinca 2014. Ovisno o stavku 2., ovo ukidanje neće utjecati na obveze država članica o vremenskim rokovima za transponiranje i primjenu navedenim u ukinutoj Direktivi.

 

2. Čim država članica poduzme sve potrebne pravne, administrativne i praktične mjere u cilju usklađenosti s ovom Direktivom, primjenjivat će se ova Direktiva koja zamjenjuje Direktivu 76/160/EEZ.

 

3. Pozivi na ukinutu Direktivu 76/160/EEZ tumačit će se kao pozivi na ovu Direktivu.

 

Članak 18.

 

1. Države članice će donijeti potrebne zakone i druge propise kako bi se uskladili s propisima ove Direktive do 24. ožujka 2008. One će o tome odmah obavijestiti Komisiju.

 

Kad države članice budu donosile ove mjere, te će mjere prilikom njihove službene objave sadržavati uputu na ovu Direktivu ili će se uz njih navesti takva uputa. Načine toga upućivanja predvidjet će države članice.

 

2. Države članice će Komisiji dostaviti tekstove glavnih odredaba nacionalnoga prava koji će donijeti u području na koje se odnosi ova Direktiva.

 

Članak 19.

 

 

Ova Direktiva stupa na snagu 20-oga dana od dana njezine objave u Službenom listu Europske unije.

 

Članak 20.

 

 

Ova je Direktiva upućena državama članicama.

 

Sastavljeno u Strasbourgu 15. veljače 2006.

 

Za Europski parlament

 

Predsjednik

 

J. BORRELL FONTELLES

 

Za Vijeće

 

Predsjednik

 

H. WINKLER

 

 

A

B

C

D

E

 

Parametar

Odlična kakvoća

Dobra

kakvoća

Zadovoljavajuća

kakvoća

Referentne metode analize

1

Crijevni enterokok (cfu/100 ml)

 

200*

 

400*

 

330**

 

ISO 7899-1 ili

ISO 7899-2

 

2

 

Escherichia coli

(cfu/100 ml)

 

500*

 

1 000*

 

900**

 

ISO 9308-3 ili

ISO 9308-1

 

* Temeljeno na 95 %-tnoj procjeni. Vidi Prilog II.

** Temeljeno na 90 %-tnoj procjeni. Vidi Prilog II.

 

A

B

C

D

E

 

Parametar

Odlična kakvoća

Dobra

kakvoća

Zadovoljavajuća

kakvoća

Referentne metode analize

1

Crijevni enterokok (cfu/100 ml)

 

100*

 

200*

 

185**

 

ISO 7899-1 ili

ISO 7899-2

 

2

 

Escherichia coli

(cfu/100 ml)

 

250*

 

500*

 

500**

 

ISO 9308-3 ili

ISO 9308-1

 

* Temeljeno na 95 %-tnoj procjeni. Vidi Prilog II.

** Temeljeno na 90 %-tnoj procjeni. Vidi Prilog II.

Kategorija vode za kupanje

"Dobra"

"Zadovoljavajuća"

"Loša"

Preispitivanje treba obaviti minimalno svake

četiri godine

tri godine

dvije godine

Aspekti koje treba preispitati (točke stavka 1.)

(a) do (f)

(a) do (f)

(a) do (f)